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四條生態(tài)紅線守護(hù)“復(fù)蘇”大森林
信息來(lái)源：黑龍江日?qǐng)?bào) 發(fā)布日期：2015-08-18 瀏覽次數(shù)：5142次
核心提示
讓青山常在永續(xù)利用。從上世紀(jì)末的“天保工程”到如今的全面停止木材商業(yè)性采伐，我省森工林區(qū)不斷守護(hù)著這片大森林，他們嚴(yán)守四條生態(tài)紅線，開(kāi)展非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，不斷進(jìn)行收回林地、更新造林、森林撫育的各項(xiàng)努力……終于，這片1009.8萬(wàn)公頃的大森林開(kāi)始逐漸“復(fù)蘇”。
2013年6月，樺南林業(yè)局施業(yè)區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起東北虎襲擊家畜事件。
2014年9月，東北虎在林口林業(yè)局施業(yè)區(qū)吃了兩只羊，傷了一頭牛，這是東北虎在黑龍江境內(nèi)首次出現(xiàn)在人工林區(qū)域。
2014年11月，葦河林業(yè)局沖河林場(chǎng)向陽(yáng)溝發(fā)現(xiàn)野生東北虎蹤跡。此處，距省城哈爾濱僅160公里。
2015年7月15日，綏陽(yáng)林業(yè)局老爺嶺國(guó)家級(jí)東北虎自然保護(hù)區(qū)內(nèi)紅外監(jiān)控相機(jī)拍到，一只成年雄性東北豹正在標(biāo)記領(lǐng)地，標(biāo)志其在此落戶。
樺南、雙鴨山、林口、葦河、大海林……最近幾年，東北虎的蹤跡越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在森工林區(qū)。不僅東北虎、東北豹頻繁出沒(méi)，黑熊、野豬、馬鹿、狍子、梅花鹿等動(dòng)物更是經(jīng)常出現(xiàn)在設(shè)在森工林區(qū)的遠(yuǎn)紅外相機(jī)里。野生動(dòng)物的頻頻出沒(méi)，種群數(shù)量的恢復(fù)和增長(zhǎng)，這一切，在為森工的生態(tài)建設(shè)點(diǎn)“贊”。
加強(qiáng)制度建設(shè)保障生態(tài)安全
龍江森工作為全國(guó)最大的國(guó)有林區(qū)，肩負(fù)著建設(shè)好國(guó)家重要的戰(zhàn)略木材生產(chǎn)基地、守護(hù)好東北華北天然屏障的重要任務(wù)，多年來(lái)森工林區(qū)通過(guò)兩期“天保工程”的森林撫育、森林經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，使自然環(huán)境得到了有效恢復(fù)。2014年4月1日停止天然林商業(yè)性采伐后，我省森工林區(qū)更是深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于停伐試點(diǎn)工作的部署，以轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)重點(diǎn)、轉(zhuǎn)思路為主線，以嚴(yán)管理、嚴(yán)要求、嚴(yán)治林為手段，守住停伐警戒線，確保停伐工作停得下、穩(wěn)得住、不反彈。
他們成立了停伐試點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)停伐試點(diǎn)工作的組織和實(shí)施工作；落實(shí)了停伐責(zé)任，2014年4月1日后木材生產(chǎn)活動(dòng)，一律視為濫伐，依法嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；嚴(yán)格控制年度木材生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)超出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)和采伐申請(qǐng)，一律不予審批；全面清理嚴(yán)格稽查，健全“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)控”體系，堵塞亂砍盜伐等非法來(lái)源木材銷贓渠道；適時(shí)開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”，堅(jiān)決打擊盜伐濫伐、違法收購(gòu)木材、毀林開(kāi)墾、非法征占林地等破壞森林資源的違法行為，確保國(guó)有森林資源安全；開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，預(yù)防超限額采伐問(wèn)題發(fā)生。
為提高林區(qū)廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，他們利用各級(jí)、各類媒體，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；同時(shí)突出資源保護(hù)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、林地經(jīng)營(yíng)、多資源開(kāi)發(fā)，科學(xué)編制森林經(jīng)營(yíng)方案；進(jìn)一步完善森林撫育管理。實(shí)施森林撫育“十不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)出材，不準(zhǔn)借撫育解決多種經(jīng)營(yíng)原料和燒柴，不準(zhǔn)割經(jīng)濟(jì)植物和藥材，不準(zhǔn)借撫育亂砍濫挖、盜伐，不準(zhǔn)無(wú)設(shè)計(jì)撫育，不準(zhǔn)未經(jīng)審批施工，不準(zhǔn)出現(xiàn)作業(yè)不實(shí)、面積不準(zhǔn)問(wèn)題，不準(zhǔn)以森林撫育產(chǎn)品抵工資，不準(zhǔn)外委撫育，不準(zhǔn)出現(xiàn)隱性消耗資源、破壞資源問(wèn)題。
各林業(yè)局高度重視林地清理回收工作。穆棱林業(yè)局，今年成立了以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林地回收領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮各職能部門的作用，落實(shí)責(zé)任區(qū)、責(zé)任人，護(hù)林員落實(shí)到溝系、林班、小班、地塊，從而保證了林地回收工作的有序進(jìn)行。同時(shí)，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，在林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯張貼有關(guān)林權(quán)林地管理政策的公告2000余張，出動(dòng)林地回收宣傳車20余輛，大力宣傳林地回收的法律法規(guī)和政策。對(duì)有爭(zhēng)議的地塊及時(shí)上報(bào)，林業(yè)局資源部門會(huì)同村屯共同認(rèn)界，GPS定位，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改，在全力維護(hù)《林權(quán)證》法律地位的同時(shí)，確保穩(wěn)權(quán)劃出部分合法權(quán)益。截至目前，已完成林地回收面積3萬(wàn)多畝，退耕還林完成9500畝。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
全面停止商業(yè)性采伐后，如何實(shí)現(xiàn)從以木材生產(chǎn)為主向以森林資源管理為主的職能轉(zhuǎn)變，如何從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，如何讓習(xí)慣了砍樹(shù)生活的林區(qū)人去種樹(shù)，去向生態(tài)要效益，成為一個(gè)重要課題。
龍江森工不僅按照《天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理辦法》要求，實(shí)現(xiàn)了森林資源管護(hù)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和信息化建設(shè)，切實(shí)提高了森林資源管護(hù)質(zhì)量和成效，而且對(duì)轉(zhuǎn)型中的下崗富余人員，做到“分流有途徑、轉(zhuǎn)崗不下崗、收入多渠道、增收有保障”。同時(shí)，確保新增財(cái)政資金監(jiān)管到位，保障林區(qū)干部職工的基本生活和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；細(xì)化措施，確保新增財(cái)政資金使用效益，使新增資金使用既符合國(guó)家有關(guān)政策要求，堅(jiān)守政策底線，又符合森工林區(qū)實(shí)際，鼓勵(lì)改革轉(zhuǎn)型，有利于安置分流富余人員。
迎春林業(yè)局通過(guò)發(fā)展黑蜂產(chǎn)業(yè)，不僅讓養(yǎng)蜂戶認(rèn)識(shí)到，林木這個(gè)蜜源植物，是自己發(fā)家致富的根基，還把“腰包兒”與森林管護(hù)掛上了鉤，養(yǎng)蜂人自然成了“森林的衛(wèi)士”。為破解保護(hù)森林資源與土地收益的矛盾，迎春林業(yè)局還確立了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的方針，以森林資源為依托，大力開(kāi)展綠色有機(jī)食品認(rèn)證工作，生產(chǎn)的大豆、玉米、紅小豆、蕓豆、白瓜子等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證、日本JAS有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證?，F(xiàn)在，生態(tài)農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)場(chǎng)職工收入的百分之五十以上，職工群眾也因此認(rèn)識(shí)到了“林茂則糧豐糧貴，毀林則兩敗俱傷”，使拱地頭、擴(kuò)地邊現(xiàn)象得到了有效遏制，實(shí)現(xiàn)了護(hù)林育林與土地收益的共贏。
“今年重新裝修，把家庭旅館擴(kuò)大了規(guī)模，能接待40多人，媳婦在家經(jīng)營(yíng)，我在景區(qū)從事旅游服務(wù)。七月份進(jìn)入旅游旺季以來(lái)，游客不斷，收入不錯(cuò)?！辈窈恿謽I(yè)局宏聲林場(chǎng)職工張傳偉說(shuō)起自家的“聚緣居”家庭旅館，神采奕奕，躊躇滿志。
柴河局宏聲林場(chǎng)因威虎山九寨景區(qū)坐落在其施業(yè)區(qū)，搭上了旅游經(jīng)濟(jì)的順風(fēng)車，“吳家大院”、“老兵農(nóng)莊”、“清溪山莊”等各具特色的家庭旅游蓬勃興起，沿景區(qū)公路兩側(cè)整齊排列，房前屋后的菜園、果園生機(jī)盎然，成為通往景區(qū)必經(jīng)的靚麗風(fēng)景。
目前柴河林業(yè)局通過(guò)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展”，努力踐行生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化之路，推動(dòng)“山增綠、局增效、人增收”。在生態(tài)保護(hù)上，樹(shù)立“再也不能吃子孫飯、花生態(tài)錢”的理念，森林覆蓋率由77.6%提高到91%；生物多樣性明顯改善；森林面積、蓄積、覆蓋率、生態(tài)效益同步增長(zhǎng)，為保護(hù)全省生態(tài)安全、水利安全、糧食安全做出了積極貢獻(xiàn)；在生態(tài)經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持“林業(yè)經(jīng)濟(jì)林中發(fā)展”，實(shí)行一場(chǎng)多品、一場(chǎng)多業(yè)，建立龍頭企業(yè)與基地業(yè)戶框架協(xié)議收購(gòu)機(jī)制，帶動(dòng)了沿湖、沿路、林緣、庭院四條經(jīng)濟(jì)帶和堅(jiān)果、食用菌、山野菜、無(wú)公害大豆、林禽、林畜、北藥、漁業(yè)八大綠色特色基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)了威虎山九寨、威虎山雪村和蓮花湖中心景區(qū)、2個(gè)接待中心、3個(gè)旅游主導(dǎo)型示范林場(chǎng)及旅游配套設(shè)施，開(kāi)發(fā)了全省最大的水上樂(lè)園、森林小火車、威虎山漂流等30多個(gè)旅游項(xiàng)目。
如今，越來(lái)越多的林區(qū)職工群眾在生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中獲益，“生態(tài)引擎”助推“綠色經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。
嚴(yán)格管護(hù)守住資源根本
我省森工林區(qū)一直把建設(shè)“北方生態(tài)屏障”和“國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地”作為最高職責(zé)和神圣使命，把森林資源視作“命根子”。在森林資源保護(hù)方面，不僅全面貫徹落實(shí)《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，還按照劃定的森林、濕地、植被、物種四條“生態(tài)保護(hù)紅線”，嚴(yán)格管制。為此，它們加大了對(duì)破壞林地資源案件的查辦督辦和行政問(wèn)責(zé)力度；積極開(kāi)展林地清理整治專項(xiàng)行動(dòng)；實(shí)施“林進(jìn)人退”的“生態(tài)移民”戰(zhàn)略以及“人退虎進(jìn)”計(jì)劃，對(duì)有野生東北虎、豹分布的林場(chǎng)所有計(jì)劃地調(diào)整撤并。目前已有20多個(gè)林場(chǎng)、1萬(wàn)多人撤離原生產(chǎn)生活地，有效減少和控制了人為活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物的干擾；抓好森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制，防止發(fā)生較大森林火災(zāi)。
經(jīng)過(guò)不懈努力，黑龍江的青山綠水得到了快速修復(fù)，森工林區(qū)實(shí)現(xiàn)了森林面積、森林總蓄積、公頃蓄積和森林覆蓋率的“四增長(zhǎng)”；相繼建起的21處自然保護(hù)區(qū)，面積達(dá)到了106.58萬(wàn)公頃，從而使野生動(dòng)物黑熊、野豬、狍子、野鹿，以及猞猁、豹貓、狐、貉、兔、花尾榛雞等得以“安居樂(lè)業(yè)”，就連對(duì)生存環(huán)境要求苛刻的野生東北虎、豹，在俄羅斯至中國(guó)東北的“生長(zhǎng)廊道”上自由穿行的同時(shí)，也產(chǎn)生了“住下來(lái)、安個(gè)家”的意愿。
為保護(hù)好野生東北虎、豹等野生動(dòng)物生存環(huán)境，保護(hù)區(qū)除聯(lián)合邊防駐軍部隊(duì)、森林公安、各基層單位，共同開(kāi)展對(duì)亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為的巡護(hù)稽查等專項(xiàng)執(zhí)法工作，震懾犯罪分子。此外，他們還在保護(hù)區(qū)內(nèi)建立了30余處野生動(dòng)物補(bǔ)飼點(diǎn)，為冬季雪大難以覓食的野生動(dòng)物補(bǔ)飼。保護(hù)區(qū)還采取了一系列措施，加快生態(tài)保護(hù)的步伐。他們與國(guó)家林業(yè)局貓科動(dòng)物研究中心、北京師范大學(xué)及世界自然基金會(huì)聯(lián)合在老爺嶺東北虎保護(hù)區(qū)架設(shè)了200余臺(tái)遠(yuǎn)紅外自動(dòng)攝像機(jī)，監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物活動(dòng)情況，為野生動(dòng)物保護(hù)提供科學(xué)數(shù)據(jù)；實(shí)行SMART巡護(hù)，保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立專職東北虎巡護(hù)員，平均每人每年巡護(hù)200余公里。
青山黑土間，生態(tài)文明的意識(shí)在不斷蔓延，生態(tài)轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益不斷顯現(xiàn)，生態(tài)帶來(lái)的環(huán)境改善正在逐步“利好”林區(qū)，龍江森工人躊躇滿志，力圖打造出一片更好的碧水藍(lán)天。
讓青山常在永續(xù)利用。從上世紀(jì)末的“天保工程”到如今的全面停止木材商業(yè)性采伐，我省森工林區(qū)不斷守護(hù)著這片大森林，他們嚴(yán)守四條生態(tài)紅線，開(kāi)展非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，不斷進(jìn)行收回林地、更新造林、森林撫育的各項(xiàng)努力……終于，這片1009.8萬(wàn)公頃的大森林開(kāi)始逐漸“復(fù)蘇”。
2013年6月，樺南林業(yè)局施業(yè)區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起東北虎襲擊家畜事件。
2014年9月，東北虎在林口林業(yè)局施業(yè)區(qū)吃了兩只羊，傷了一頭牛，這是東北虎在黑龍江境內(nèi)首次出現(xiàn)在人工林區(qū)域。
2014年11月，葦河林業(yè)局沖河林場(chǎng)向陽(yáng)溝發(fā)現(xiàn)野生東北虎蹤跡。此處，距省城哈爾濱僅160公里。
2015年7月15日，綏陽(yáng)林業(yè)局老爺嶺國(guó)家級(jí)東北虎自然保護(hù)區(qū)內(nèi)紅外監(jiān)控相機(jī)拍到，一只成年雄性東北豹正在標(biāo)記領(lǐng)地，標(biāo)志其在此落戶。
樺南、雙鴨山、林口、葦河、大海林……最近幾年，東北虎的蹤跡越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在森工林區(qū)。不僅東北虎、東北豹頻繁出沒(méi)，黑熊、野豬、馬鹿、狍子、梅花鹿等動(dòng)物更是經(jīng)常出現(xiàn)在設(shè)在森工林區(qū)的遠(yuǎn)紅外相機(jī)里。野生動(dòng)物的頻頻出沒(méi)，種群數(shù)量的恢復(fù)和增長(zhǎng)，這一切，在為森工的生態(tài)建設(shè)點(diǎn)“贊”。
加強(qiáng)制度建設(shè)保障生態(tài)安全
龍江森工作為全國(guó)最大的國(guó)有林區(qū)，肩負(fù)著建設(shè)好國(guó)家重要的戰(zhàn)略木材生產(chǎn)基地、守護(hù)好東北華北天然屏障的重要任務(wù)，多年來(lái)森工林區(qū)通過(guò)兩期“天保工程”的森林撫育、森林經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，使自然環(huán)境得到了有效恢復(fù)。2014年4月1日停止天然林商業(yè)性采伐后，我省森工林區(qū)更是深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于停伐試點(diǎn)工作的部署，以轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)重點(diǎn)、轉(zhuǎn)思路為主線，以嚴(yán)管理、嚴(yán)要求、嚴(yán)治林為手段，守住停伐警戒線，確保停伐工作停得下、穩(wěn)得住、不反彈。
他們成立了停伐試點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)停伐試點(diǎn)工作的組織和實(shí)施工作；落實(shí)了停伐責(zé)任，2014年4月1日后木材生產(chǎn)活動(dòng)，一律視為濫伐，依法嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；嚴(yán)格控制年度木材生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)超出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)和采伐申請(qǐng)，一律不予審批；全面清理嚴(yán)格稽查，健全“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)控”體系，堵塞亂砍盜伐等非法來(lái)源木材銷贓渠道；適時(shí)開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”，堅(jiān)決打擊盜伐濫伐、違法收購(gòu)木材、毀林開(kāi)墾、非法征占林地等破壞森林資源的違法行為，確保國(guó)有森林資源安全；開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，預(yù)防超限額采伐問(wèn)題發(fā)生。
為提高林區(qū)廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，他們利用各級(jí)、各類媒體，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；同時(shí)突出資源保護(hù)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、林地經(jīng)營(yíng)、多資源開(kāi)發(fā)，科學(xué)編制森林經(jīng)營(yíng)方案；進(jìn)一步完善森林撫育管理。實(shí)施森林撫育“十不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)出材，不準(zhǔn)借撫育解決多種經(jīng)營(yíng)原料和燒柴，不準(zhǔn)割經(jīng)濟(jì)植物和藥材，不準(zhǔn)借撫育亂砍濫挖、盜伐，不準(zhǔn)無(wú)設(shè)計(jì)撫育，不準(zhǔn)未經(jīng)審批施工，不準(zhǔn)出現(xiàn)作業(yè)不實(shí)、面積不準(zhǔn)問(wèn)題，不準(zhǔn)以森林撫育產(chǎn)品抵工資，不準(zhǔn)外委撫育，不準(zhǔn)出現(xiàn)隱性消耗資源、破壞資源問(wèn)題。
各林業(yè)局高度重視林地清理回收工作。穆棱林業(yè)局，今年成立了以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林地回收領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮各職能部門的作用，落實(shí)責(zé)任區(qū)、責(zé)任人，護(hù)林員落實(shí)到溝系、林班、小班、地塊，從而保證了林地回收工作的有序進(jìn)行。同時(shí)，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，在林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯張貼有關(guān)林權(quán)林地管理政策的公告2000余張，出動(dòng)林地回收宣傳車20余輛，大力宣傳林地回收的法律法規(guī)和政策。對(duì)有爭(zhēng)議的地塊及時(shí)上報(bào)，林業(yè)局資源部門會(huì)同村屯共同認(rèn)界，GPS定位，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改，在全力維護(hù)《林權(quán)證》法律地位的同時(shí)，確保穩(wěn)權(quán)劃出部分合法權(quán)益。截至目前，已完成林地回收面積3萬(wàn)多畝，退耕還林完成9500畝。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
全面停止商業(yè)性采伐后，如何實(shí)現(xiàn)從以木材生產(chǎn)為主向以森林資源管理為主的職能轉(zhuǎn)變，如何從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，如何讓習(xí)慣了砍樹(shù)生活的林區(qū)人去種樹(shù)，去向生態(tài)要效益，成為一個(gè)重要課題。
龍江森工不僅按照《天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理辦法》要求，實(shí)現(xiàn)了森林資源管護(hù)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和信息化建設(shè)，切實(shí)提高了森林資源管護(hù)質(zhì)量和成效，而且對(duì)轉(zhuǎn)型中的下崗富余人員，做到“分流有途徑、轉(zhuǎn)崗不下崗、收入多渠道、增收有保障”。同時(shí)，確保新增財(cái)政資金監(jiān)管到位，保障林區(qū)干部職工的基本生活和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；細(xì)化措施，確保新增財(cái)政資金使用效益，使新增資金使用既符合國(guó)家有關(guān)政策要求，堅(jiān)守政策底線，又符合森工林區(qū)實(shí)際，鼓勵(lì)改革轉(zhuǎn)型，有利于安置分流富余人員。
迎春林業(yè)局通過(guò)發(fā)展黑蜂產(chǎn)業(yè)，不僅讓養(yǎng)蜂戶認(rèn)識(shí)到，林木這個(gè)蜜源植物，是自己發(fā)家致富的根基，還把“腰包兒”與森林管護(hù)掛上了鉤，養(yǎng)蜂人自然成了“森林的衛(wèi)士”。為破解保護(hù)森林資源與土地收益的矛盾，迎春林業(yè)局還確立了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的方針，以森林資源為依托，大力開(kāi)展綠色有機(jī)食品認(rèn)證工作，生產(chǎn)的大豆、玉米、紅小豆、蕓豆、白瓜子等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證、日本JAS有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證?，F(xiàn)在，生態(tài)農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)場(chǎng)職工收入的百分之五十以上，職工群眾也因此認(rèn)識(shí)到了“林茂則糧豐糧貴，毀林則兩敗俱傷”，使拱地頭、擴(kuò)地邊現(xiàn)象得到了有效遏制，實(shí)現(xiàn)了護(hù)林育林與土地收益的共贏。
“今年重新裝修，把家庭旅館擴(kuò)大了規(guī)模，能接待40多人，媳婦在家經(jīng)營(yíng)，我在景區(qū)從事旅游服務(wù)。七月份進(jìn)入旅游旺季以來(lái)，游客不斷，收入不錯(cuò)?！辈窈恿謽I(yè)局宏聲林場(chǎng)職工張傳偉說(shuō)起自家的“聚緣居”家庭旅館，神采奕奕，躊躇滿志。
柴河局宏聲林場(chǎng)因威虎山九寨景區(qū)坐落在其施業(yè)區(qū)，搭上了旅游經(jīng)濟(jì)的順風(fēng)車，“吳家大院”、“老兵農(nóng)莊”、“清溪山莊”等各具特色的家庭旅游蓬勃興起，沿景區(qū)公路兩側(cè)整齊排列，房前屋后的菜園、果園生機(jī)盎然，成為通往景區(qū)必經(jīng)的靚麗風(fēng)景。
目前柴河林業(yè)局通過(guò)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展”，努力踐行生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化之路，推動(dòng)“山增綠、局增效、人增收”。在生態(tài)保護(hù)上，樹(shù)立“再也不能吃子孫飯、花生態(tài)錢”的理念，森林覆蓋率由77.6%提高到91%；生物多樣性明顯改善；森林面積、蓄積、覆蓋率、生態(tài)效益同步增長(zhǎng)，為保護(hù)全省生態(tài)安全、水利安全、糧食安全做出了積極貢獻(xiàn)；在生態(tài)經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持“林業(yè)經(jīng)濟(jì)林中發(fā)展”，實(shí)行一場(chǎng)多品、一場(chǎng)多業(yè)，建立龍頭企業(yè)與基地業(yè)戶框架協(xié)議收購(gòu)機(jī)制，帶動(dòng)了沿湖、沿路、林緣、庭院四條經(jīng)濟(jì)帶和堅(jiān)果、食用菌、山野菜、無(wú)公害大豆、林禽、林畜、北藥、漁業(yè)八大綠色特色基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)了威虎山九寨、威虎山雪村和蓮花湖中心景區(qū)、2個(gè)接待中心、3個(gè)旅游主導(dǎo)型示范林場(chǎng)及旅游配套設(shè)施，開(kāi)發(fā)了全省最大的水上樂(lè)園、森林小火車、威虎山漂流等30多個(gè)旅游項(xiàng)目。
如今，越來(lái)越多的林區(qū)職工群眾在生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中獲益，“生態(tài)引擎”助推“綠色經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。
嚴(yán)格管護(hù)守住資源根本
我省森工林區(qū)一直把建設(shè)“北方生態(tài)屏障”和“國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地”作為最高職責(zé)和神圣使命，把森林資源視作“命根子”。在森林資源保護(hù)方面，不僅全面貫徹落實(shí)《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，還按照劃定的森林、濕地、植被、物種四條“生態(tài)保護(hù)紅線”，嚴(yán)格管制。為此，它們加大了對(duì)破壞林地資源案件的查辦督辦和行政問(wèn)責(zé)力度；積極開(kāi)展林地清理整治專項(xiàng)行動(dòng)；實(shí)施“林進(jìn)人退”的“生態(tài)移民”戰(zhàn)略以及“人退虎進(jìn)”計(jì)劃，對(duì)有野生東北虎、豹分布的林場(chǎng)所有計(jì)劃地調(diào)整撤并。目前已有20多個(gè)林場(chǎng)、1萬(wàn)多人撤離原生產(chǎn)生活地，有效減少和控制了人為活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物的干擾；抓好森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制，防止發(fā)生較大森林火災(zāi)。
經(jīng)過(guò)不懈努力，黑龍江的青山綠水得到了快速修復(fù)，森工林區(qū)實(shí)現(xiàn)了森林面積、森林總蓄積、公頃蓄積和森林覆蓋率的“四增長(zhǎng)”；相繼建起的21處自然保護(hù)區(qū)，面積達(dá)到了106.58萬(wàn)公頃，從而使野生動(dòng)物黑熊、野豬、狍子、野鹿，以及猞猁、豹貓、狐、貉、兔、花尾榛雞等得以“安居樂(lè)業(yè)”，就連對(duì)生存環(huán)境要求苛刻的野生東北虎、豹，在俄羅斯至中國(guó)東北的“生長(zhǎng)廊道”上自由穿行的同時(shí)，也產(chǎn)生了“住下來(lái)、安個(gè)家”的意愿。
為保護(hù)好野生東北虎、豹等野生動(dòng)物生存環(huán)境，保護(hù)區(qū)除聯(lián)合邊防駐軍部隊(duì)、森林公安、各基層單位，共同開(kāi)展對(duì)亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為的巡護(hù)稽查等專項(xiàng)執(zhí)法工作，震懾犯罪分子。此外，他們還在保護(hù)區(qū)內(nèi)建立了30余處野生動(dòng)物補(bǔ)飼點(diǎn)，為冬季雪大難以覓食的野生動(dòng)物補(bǔ)飼。保護(hù)區(qū)還采取了一系列措施，加快生態(tài)保護(hù)的步伐。他們與國(guó)家林業(yè)局貓科動(dòng)物研究中心、北京師范大學(xué)及世界自然基金會(huì)聯(lián)合在老爺嶺東北虎保護(hù)區(qū)架設(shè)了200余臺(tái)遠(yuǎn)紅外自動(dòng)攝像機(jī)，監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物活動(dòng)情況，為野生動(dòng)物保護(hù)提供科學(xué)數(shù)據(jù)；實(shí)行SMART巡護(hù)，保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立專職東北虎巡護(hù)員，平均每人每年巡護(hù)200余公里。
青山黑土間，生態(tài)文明的意識(shí)在不斷蔓延，生態(tài)轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益不斷顯現(xiàn)，生態(tài)帶來(lái)的環(huán)境改善正在逐步“利好”林區(qū)，龍江森工人躊躇滿志，力圖打造出一片更好的碧水藍(lán)天。
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